|
Трубные узоры: «Северный поток» меняет схемы поставок российского газа.Источник: ньюслеттер «Разведка и добыча» (издается агентством RusEnergy)Препятствий к строительству газопровода по дну Балтики становится все меньше, и если проект станет реальностью, российский газ уже через два года станет поступать в европейские страны по совершенно новым маршрутам. Главной проблемой после этого станет наполнение избыточных газотранспортных мощностей. Ползком к победе Министр по делам Европы и миграции Финляндии Астрид Торс заявила в среду, что ее правительство, вероятно, даст согласие на строительство газопровода «Северный поток» в финских территориальных водах и в ее исключительной экономической зоне. Возражения по таким вопросам, как воздействие на окружающую среду, наличие на маршруте старых минных полей, а также проблемы взаимодействия с рыболовецкими промыслами, практически устранены. В другой балтийской стране, Швеции, дело тоже продвигается. Неделей ранее организаторы проекта направили в Стокгольм ответы на вопросы по безопасности строительства и эксплуатации подводного газопровода, поднятые шведскими экологическими организациями, рядом законодателей, муниципальными властями и отдельными гражданами. Несколько сдержанную поддержку проекту выразила и министр по делам ЕС Швеции Сесилия Мальмстрём. Комментируя обсуждение «Северного потока» в Европейском парламенте 16 сентября, она заявила, что правительство может дать позитивное заключение, если ответы организаторов проекта будут удовлетворительными. По ее словам, окончательное официальное разрешение на строительство не дала пока ни одна из заинтересованных стран, через экономические зоны которых будут проложены трубы: Финляндия, Швеция, Дания и Германия. Даже в России, кстати, заключение органов экологического контроля на подводную часть маршрута ожидается лишь через несколько недель. Продажи российского газа в Европе, млрд м3/г
Источник: «Газпром» Непривычная схема Тем не менее, вероятность получения всех разрешений пусть медленно, но увеличивается, и нельзя исключать, что проект будет осуществлен в намеченные сроки. Его первая очередь мощностью 27,5 млрд кубометров в год может вступить в строй уже в 2012 году, изменив представления европейцев о маршрутах получения российского газа, а вторая очередь, удваивающая пропускную способность «Северного потока», сделает эти изменения необратимыми. Попав через море в германский Грейфсвальд, газ из России пойдет с этого прибрежного узла по двум направлениям. На запад он направится по планируемому трубопроводу NEL в Ахим, где соединится с трубопроводной системой Реден-Гамбург и вместе с системой MIDAL выйдет на узел Бунде. Оттуда для него открывается прямая дорога в Данию, Нидерланды и далее на Британские острова по трубопроводу BBL. На юг от Грейфсвальда газ пойдет по не построенной пока трубе OPAL к Оберхау на германско-чешской границе и соединится по дороге с системами JAGAL и STEGAL – германскими ветками действующих ныне маршрутов российской поставки газа в Европу. В перспективе обстоятельства могут сложиться так, что по этим системам газ будет направлен на восток – в Польшу, Чехию и Словакию, если транзит через Украину и Белоруссию будет невозможен или нежелателен для российского правительства. Не исключена и подпитка этим газом Австрии, а за ней и Венгрии. Либерализация не преграда Для полной замены нынешних маршрутов к этим потребителям через Белоруссию и Украину мощности «Северного потока» недостаточно. Однако наличие такой возможности придает экспортному подразделению «Газпрома» не только гибкость, но и вес в переговорах о цене и условиях поставки. Более того, права собственника на часть газотранспортных активов в Германии (в системах NEL, MIDAL, OPAL, JAGAL и STEGAL через 50-процентное участие в компании Wingas, а также в нескольких подземных хранилищах) обеспечивает присутствие российского монополиста по всей цепочке бизнеса от скважины до почти конечного потребителя. Это противоречит принципам либерализации рынка газа и электроэнергии в Евросоюзе, и европейские власти уже принимают меры к ограничению аппетитов и самовластия «Газпрома». Так, разрешения на строительство систем NEL и OPAL и эксплуатации подземных хранилищ обусловлено их включением в общеевропейскую сеть газопроводов и открытым доступом для компаний, не входящих в консорциум «Северного потока». Нет сомнения, что «Газпром» с европейскими партнерами справятся и с преградами в виде требований либерализации и демонополизации рынка. Для этого у них есть хорошо отработанные схемы деятельности через зарегистрированные за пределами России «прокладки»: дочерние предприятия, совместные фирмы и формально независимые посредники. «Газпром» практически нигде не продает газ напрямую, оставляя значительную часть доходов на зарубежных счетах таких «прокладок». Установочная мощность российских газоэкспортных маршрутов, млрд м3/г
Направления экспорта 2009 2030 текущая планируемая Финляндия 5 5 Западная граница Белоруссии 30 30 Западная граница Украины 120 120 Юго-западная граница Украины 25 25 «Голубой поток» 16 32 «Северный поток» 0 55 «Южный поток» 0 63 «Алтай» 0 38 Китай, Корея через Владивосток (экспортная часть) 0 42 Итого 196 410 Источник: «Газпром» Труба не любит пустоты Сомнения, однако, у европейцев вызывает способность «Газпрома» наполнить все его трубы, особенно если учесть гигантский объем проектируемых и строящихся трасс, которые в сущности нечем заполнить. Как указывала на днях лондонская Financial Times, сокращение инвестиционной программы «Газпрома» и перенесение сроков разработки крупных месторождений на Ямале заставляет Европу «метаться», поскольку возникает ощущение, что на Россию полагаться нельзя. Действительно, падение добычи на действующих промыслах идет с ускорением, и ввод в эксплуатацию дополнительных мощностей не способен компенсировать такие потери. Так, в 2000 году на легендарном Уренгое было добыто 193,3 млрд кубометров газа, а в 2008 году – только 108,4 млрд. На Ямбурге падение в тот же период произошло со 168 млрд до 123,7 млрд. Согласно газпромовской «Генеральной схеме» развития газовой отрасли России, ежегодный объем добычи в традиционном Надым-Пур-Тазовском районе сократится с 562 млрд кубометров в 2007 году до 243-250 млрд к 2030 году (и это – самая оптимистическая оценка), несмотря на ввод в строй новых мощностей. Технически и экономически Как считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России, генеральный директор компании «Инфотек-терминал» Рустам Танкаев, разведанные запасы «Газпрома» позволяют ему добывать до триллиона кубометров в год. С технической точки зрения это примерно соответствует истине, однако такая оценка не берет в расчет экономические показатели. Большие надежды в «Газпроме» связывали, например, с разведанными месторождениями в Обско-Тазовской губе. Они, как ожидалось, могли бы к 2030 году давать 82 млрд кубометров газа в год, но приглашенные для консультаций на месте зарубежные эксперты поставили на этом проекте крест. Оказалось, что ни плавучие, ни стационарные платформы в опасной ледовой обстановке на арктическом мелководье применить нельзя, а насыпные острова для скважин обошлись бы чересчур дорого. Проект отложен на неопределенный срок. Не получит «Газпром» и тех объемов среднеазиатского газа, на которые он рассчитывал. «Генеральная схема» предполагала закупки 70,2 млрд кубометров в год, начиная с 2008 года с доведением их до 105-110 млрд с 2012 года. Конфликт с Туркменией отодвинул проект строительства Прикаспийского газопровода и расширения мощности старых труб, и больше 57 млрд кубометров в год из Средней Азии получить вряд ли удастся даже в случае нормализации отношений с Ашхабадом. Некоторые сценарии «Генеральной схемы» предполагают переброску на запад до 35 млрд кубометров газа из Восточной Сибири, однако такая перспектива остается сегодня чисто умозрительной, поскольку не подкрепляется расчетами коммерческой рентабельности подобных грандиозных проектов. Иными словами, строительство «Северного потока» означает создание нового маршрута для экспорта российского газа в западном направлении, позволяет «Газпрому» диверсифицировать маршруты доставки газа потребителям, однако не дает гарантий увеличения объемов поставок и не будет восприниматься Европой как диверсификация источников, необходимая ради обеспечения энергетической безопасности континента. Только пять процентов Власти Германии решили ограничить рентабельность операторов газопроводных систем пятью процентами. «Северный поток» под эту норму не подпадает, но Wingas, в котором «Газпрому» принадлежит 50%, может сильно потерять в прибыльности. Правила окончательно не утверждены, однако шансы на их принятие очень высоки, отмечают наблюдатели в Германии. Это может стать серьезным ударом по планам строительства систем NEL и OPAL. Сеть газопроводов Wingas в Германии
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||