Авторизация
Логин:
Пароль:
Восстановление пароля
   



Новые книги

Сланцевая Америка. Энергетическая политика США и освоение нетрадиционных нефтегазовых ресурсов
В книге описаны и проанализированы перемены, происходящие в энергетике США в результате того, что получило название «сланцевой революции», дана оценка их воздействия на глобальные рынки.

Автор:  Николай Иванов

другие книги




Юрий Когтев: Перекроите всё иначе

25.10.2010

Источник: RusEnergy

Минприроды вновь взялось перекраивать Закон «О недрах». На этот раз на сайте министерства выложены поправки к одному из наиболее спорных нововведений, появившихся в тексте документа в мае 2008 г. в связи с введением закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия. А именно, к положению статьи 2.1, трактующему вопросы изъятия у предприятий с иностранным участием открытых ими месторождений нефти и газа.

По замыслу правительства, недропользователь, вложивший в поиски месторождения усилия и деньги, получает за свое открытие возмещение затрат и небольшой бонус и, счастливый, занимает очередь за следующим участком. По отзывам самих компаний, этот пункт полностью убивает желание заниматься поисками запасов, о чем убедительно свидетельствуют провальные результаты аукционов на новые участки недр за последние два года.

Минприроды оказалось в сложной ситуации. Отменить абсурдный пункт или хотя бы изменить его таким образом, чтобы первооткрыватель мог рассчитывать на миноритарную долю в обнаруженном месторождении, видимо, невозможно по политическим причинам, так как правовая инициатива идет с самого верха. Но отчитываться о проведении поисковых работ тоже как-то нужно, ведь если новые участки не пользуются спросом, отдуваться все равно приходится министерству.

И вот юристы Минприроды предложили новый механизм, согласно которому компания вправе заранее, не дожидаясь открытия запасов, запросить правительство, может ли она претендовать на получение месторождения в случае, если его откроет. Или, как говорится в тексте поправки, «в исключительных случаях пользователем недр… возможно получение решения Правительства… о возможности осуществления разведки и добычи… после установления факта открытия».

Отдавая должное изобретательности авторов поправки, хотелось бы с сожалением заметить, что проблему она не устраняет. Если «решение Правительства… о возможности осуществления» явится гарантией сохранения участка за инвестором в случае открытия месторождения, то получить его захотят 100% компаний еще до того, как начать поиски. Если нет, то поправка не имеет никакого практического смысла. И об этом должно быть ясно сказано в проекте закона.

В первом случае возникает вопрос, почему вынесение решения возможно «в исключительных случаях». Тогда логичнее еще до аукциона провести отбор участников и объяснить, кто может, а кто не может претендовать на месторождение после его открытия. Но у правительства и так есть право ограничивать участие иностранцев в аукционах, не говоря уж о возможности снимать любого участника по формальным основаниям.

Тогда зачем вообще нужна эта поправка – только для того, чтобы показать, что министерство не сидит сложа руки, а радеет о будущем недропользования?




Вернуться в раздел

 




Избранное
"Будучи президентом компании «Росшельф», я настоял на том, что разрабатывать Штокмановское газоконденсатное месторождение должны мы, а не западные компании. Пусть это вначале обошлось дороже, но мы создали тысячи рабочих мест. Подняли и «Севмаш», в цехе которого мог бы поместиться храм Христа Спасителя".

Евгений Велихов, академик, о разработке Штокмановского месторождения (проект "Газпрома", Total и Statoil был заморожен в 2012 г., так и не начавшись).


Архив избранного









Диверсификация по-якутски: президент Якутии Егор Борисов о перспективах нефтегазовой отрасли в республике

Владимир Фейгин: глобальные сдвиги: как успеть за меняющимся газовым рынком

Всеволод Черепанов:
«Газпром» не теряет
надежды на крупные открытия