Авторизация
Логин:
Пароль:
Восстановление пароля
   



Новые книги

Сланцевая Америка. Энергетическая политика США и освоение нетрадиционных нефтегазовых ресурсов
В книге описаны и проанализированы перемены, происходящие в энергетике США в результате того, что получило название «сланцевой революции», дана оценка их воздействия на глобальные рынки.

Автор:  Николай Иванов

другие книги




Юрий Когтев: В Минэнерго за льготами

09.05.2012

Источник: RusEnergy

3 мая Владимир Путин провел совещание по вопросу стимулирования освоения трудноизвлекаемых запасов нефти, после чего стало окончательно ясно, каким методом правительство рассчитывает обеспечить стабильный уровень добычи углеводородов. Как и на совещании 12 апреля по стимулированию освоения шельфа, предложено разбить все запасы на различные категории сложности, только тогда эти категории определялись географической принадлежностью месторождений, а теперь – такими параметрами, как проницаемость коллекторов и вязкость нефти. Чем сложнее условия разработки – тем больше скидка к налоговой ставке и тем продолжительнее период ее применения.

Почему пониженные ставки НДПИ будут устанавливаться на уровнях 10, 30 и 50 процентов, а не, скажем, 20, 40 и 60 процентов? Почему срок применение льгот составляет 10, 7 и 5 лет, а не, например, 12, 8 и 4? Ответ на эти вопросы вряд ли можно найти у Министерства энергетики, разработавшего новую схему. Конечно, его сотрудники делали обсчеты модельных объектов. Но измерить все параметры запасов трудноизвлекаемой нефти, которые позволили бы точно определить уровни налогов и сроки предоставления льгот, вряд ли возможно, так как двух одинаковых месторождений не бывает, и универсальные ставки для отдельных категорий означают лишь то, что кто-то из нефтяников получит привлекательные условия разработки, а кто-то останется в убытке.

Есть лишь одна универсальная система, одинаково применимая и к арктическим месторождениям, и к баженовской свите – это налогообложение прибыли, а не дохода. И один налоговый режим, позволяющий в рамках сложных проектов отслеживать затраты и взимать в пользу государства обоснованную часть ренты, сохраняя в то же время стимулы для недропользователя – это режим раздела продукции. Но правительство, наложив на это слово табу, загнало себя в коридор, из которого будет сложно выйти: ведь теперь в руки чиновников попадает мощный инструмент воздействия на нефтяников в виде возможности предоставления их проектам той или иной категории сложности.

Теперь напрашивается следующий логический шаг: ввести категории сложности в сфере добычи углеводородов на суше. В самом деле, одно дело – добывать нефть на Ямале или в Якутии, и совсем другое - где-нибудь в Саратове или Поволжье. Не ввести ли 3-4 категории льготных ставок и предоставить Минэнерго право заняться их распределением? Когда-то так и было, ставки акцизов на добычу нефти определялись в здании в Китайгородском проезде, и это благодатное время хорошо помнят те, кто работал тогда в министерстве. Кажется, оно возвращается.





Вернуться в раздел

 




Избранное
"Будучи президентом компании «Росшельф», я настоял на том, что разрабатывать Штокмановское газоконденсатное месторождение должны мы, а не западные компании. Пусть это вначале обошлось дороже, но мы создали тысячи рабочих мест. Подняли и «Севмаш», в цехе которого мог бы поместиться храм Христа Спасителя".

Евгений Велихов, академик, о разработке Штокмановского месторождения (проект "Газпрома", Total и Statoil был заморожен в 2012 г., так и не начавшись).


Архив избранного









Диверсификация по-якутски: президент Якутии Егор Борисов о перспективах нефтегазовой отрасли в республике

Владимир Фейгин: глобальные сдвиги: как успеть за меняющимся газовым рынком

Всеволод Черепанов:
«Газпром» не теряет
надежды на крупные открытия